El segundo ejemplo prescrito cubre la crisis de personas refugiadas de Indochina entre 1975 y 1990. El 30 de abril de 1975 cayó Saigón. En las semanas y meses siguientes, los nuevos gobiernos comunistas de Vietnam, Laos y Camboya consolidaron el poder y produjeron uno de los flujos de refugiados sostenidos más grandes del siglo XX. A lo largo de quince años, alrededor de tres millones de personas salieron de Indochina: vietnamitas que escapaban por mar —los boat people—, sino-vietnamitas expulsados o presionados a marcharse, hmong y otras etnias minoritarias laosianas, y supervivientes camboyanos del régimen de los Jemeres Rojos, que entre abril de 1975 y enero de 1979 causó la muerte de alrededor de 1,7 millones de personas. La crisis sometió al régimen internacional de refugio nacido en 1951 a su prueba más prolongada fuera de Europa.

El IB lo elige por su contraste deliberado con el primer ejemplo. Aquí el ACNUR ya existe, ya tiene un Protocolo (1967) que ha eliminado la limitación geográfica, ya cuenta con experiencia coordinada. Lo que se pone a prueba no es la creación de instituciones, sino su capacidad para responder a una crisis sostenida en un escenario de Guerra Fría caliente, con países de primer asilo desbordados (Tailandia, Malasia, Indonesia, Filipinas, Hong Kong) y países de reasentamiento que dosifican cuotas según su política interna (Estados Unidos, Australia, Canadá, Francia).

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